学习园地:开展“三项学习教育活动”是新闻战线的长期任务

(2004年12月24日)
吉炳轩


  本文系中宣部常务副部长、新闻战线“三项学习教育活动”领导小组组长吉炳轩同志在“三项学习教育活动”总结交流暨全国省级党报总编辑、电台电视台台长会议讲话的部分内容。标题为本书编者所加。
  一年多来,新闻战线按照中央的统一部署,紧密结合新闻队伍的思想实际、工作实际和作风实际,把以“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德为主要内容的“三项学习教育活动”,逐步引向深入,取得了可喜成绩。
  1.在对开展“三项学习教育活动”重要性的认识方面有新的提高。各地各有关部门把深入开展“三项学习教育活动”,作为宣传思想工作队伍建设的一件大事,摆上重要日程。天津、湖北、重庆、浙江、河北、安徽等省市主要负责同志对活动专门作出批示,提出具体要求。中央主要新闻单位和地方新闻单位主要领导亲自挂帅,制定周密计划,精心组织实施,加强督促检查,及时给予有力指导。
  一些老新闻工作者说,他们参加过多次学习教育活动,这次是力度最大、效果最扎实的一次,从中央到地方层层都是一把手亲自抓,具有全面性、系统性。一些工作在新闻一线的同志表示,这么多年采访写作多,但系统学习少,集中学习后感到与以干代学的效果大不一样。一些刚从事新闻工作的年轻同志反映,学习教育活动目标任务实、办法措施具体,这次学习机会非常值得珍惜。
  2.在用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的自觉性方面有新的增强。各地各有关部门和新闻单位,采取集中学习、召开座谈会、举办专题讲座、设立网上学习基地等多种形式,教育引导编辑记者努力掌握“三个代表”重要思想的科学体系、基本精神、基本观点和科学方法。广大新闻工作者普遍感到,只有坚定自觉地用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作,才能科学判断和全面把握国际国内形势的发展变化,科学判断和全面把握社会主义新闻事业发展的目标和任务。一些管新闻的负责同志讲,开展学习教育活动以来,不仅新闻单位的领导干部、业务骨干,包括普通编辑记者的党性原则都有了明显提高。
  3.在把握正确舆论导向方面有新的进步。各地各有关部门和新闻单位教育引导广大新闻工作者,深入贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,更好地引导广大干部群众把思想和行动统一到中央的决策部署和改革发展稳定大局上来。新华社的“两会”报道采用了许多新办法、新手段,提高稿件水平,增强了在海内外的影响力。人民日报、光明日报、经济日报取消形象广告专版后,有些读者给报社写信说,这种做法会影响一时的经济效益,但与整个报社的品牌、品位比起来,实在是微不足道。广电总局实施“建设工程、净化工程、防护工程、督察工程”,严格控制电影电视剧中的凶杀、暴力、色情等内容,严格控制涉案剧播出量。
  4.在弘扬职业精神和恪守职业道德方面有新的变化。各地各有关部门和新闻单位组织广大新闻工作者深入学习新闻职业精神职业道德的要求,自觉维护新闻工作的崇高社会声誉和新闻工作者的良好社会形象。新闻战线积极开展向穆青同志学习的活动,陕西、山东、湖北、江西等地组织编辑记者到革命老区特别是革命战争年代的媒体旧址参观访问,大力弘扬党的新闻工作者的优良传统。新华社记者陈敏在四川开县发生特大洪水、进出境通道全部中断情况下,游泳千米到达现场,发出了现场情况报道;海南日报长年跑企业的记者甘远志敬业奉献,事迹感人,因公殉职后,几百名企业代表泪水涟涟地来参加追悼会;宁夏日报的蒙古族女记者何玉玲,在人烟稀少、生态环境差的内蒙古阿拉善盟记者站工作一年多的时间里,足迹几乎遍布这个地区28万平方公里的土地,她的文章在宁夏和阿拉善盟之间架起了相互沟通的桥梁。学习教育活动开展以来,新闻战线涌现出一大批这样的先进典型。
  5.在完善内部管理措施方面有明显成效。各地各有关部门和新闻单位健全完善针对有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等突出问题的规范性文件,在内部建立新闻督察专员制度,广泛聘请社会监督员,充分发挥社会监督作用,初步形成了自律与他律相结合的机制。中央主要新闻单位带头发出弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象的自律公约,公布各自的举报电话,主动接受社会监督。新华社在原有规章制度的基础上,又有针对性地建立健全了《关于确保新闻报道真实性的七条规定》等十项规章制度,加强内部管理,有效遏制行业不正之风。国家广电总局印发公布《中国广播电视编辑记者职业道德准则》等规定,提高广播电视新闻工作者的职业精神和职业道德素养,规范广播电视新闻工作者的职业行为。四川分别出台关于禁止有偿新闻、制止新闻报道低俗之风、杜绝虚假报道、清理不良广告的有关规定,做到了省内新闻界整治“四大公害”均有章可循。
  在充分看到“三项学习教育活动”阶段性成果的同时,我们也要清醒地看到,学习教育活动的发展并不平衡,工作中还有一些薄弱环节。有的地方和单位存在着应付检查、走过场、做表面文章的情况,有的只学习不教育,或者只组织学习教育不认真查找问题,更没有拿出切实可行的整改措施。我们要充分看到问题的严重性和解决问题的紧迫性,进一步加大工作力度,以求真务实的精神,把学习教育活动的各项要求落到实处。
  要把“三项学习教育活动”作为新闻战线的一项长期任务。开展“三项学习教育活动”,是全面贯彻落实党的十六大精神,坚持用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的迫切需要;是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,确保新闻事业健康顺利发展的迫切需要;是适应新形势新任务的要求,建设一支高素质新闻队伍的迫切需要。要站在深入贯彻落实十六大和十六届四中全会精神,加强党的执政能力建设的高度,充分认识开展“三项学习教育活动”的重要性、紧迫性。要坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿始终,把巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位贯穿始终,把解决干部群众反映强烈的突出问题贯穿始终,把为改革发展稳定大局服务贯穿始终,把贴近实际、贴近生活、贴近群众贯穿始终,把加快新闻事业改进创新和发展贯穿始终。要把“三项学习教育活动”与保持共产党员先进性教育有机结合起来,根据各单位的实际状况,各有侧重、统筹考虑,充分发挥广大党员在“三项学习教育活动”中的先锋模范作用。要通过“三项学习教育活动”使广大新闻工作者在增强用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作,贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性方面有明显提高;在提高思想政治素质,坚持党性原则,把握正确导向方面有明显进步;在弘扬职业精神,恪守职业道德,维护队伍形象方面有明显变化;在建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质新闻队伍方面有明显成效。要进一步加强对学习教育活动的领导,加强督促检查,一把手负总责不能变,工作机构不能撤,工作人员不能散,各地各有关部门要专门对前一段的学习教育活动进行一次分析研究,总结经验,查找不足,对下一段工作认真作出安排。
  要进一步延伸拓展学习教育活动的范围。“三项学习教育活动”是从新闻界开始的,后来延伸到文艺出版界,效果很好。根据中央领导同志的要求,“三项学习教育活动”还要扩大范围,把高校、党校、行政学院、社科研究单位纳入进来。要从源头抓起,把新闻院校纳入“三项学习教育活动”总体规划,完善课程设置,重视教材编审,开展教师培训,组织学生参与,让“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德“进教材、进课堂、进头脑”。各地各部门要按照“谁主管谁负责”的原则,组织好子报子刊、小报小刊、新闻网站和派出单位的“三项学习教育活动”,提出明确要求,制订工作方案,加强指导,抓好落实。要通过学习教育活动,提高报刊领导、编辑记者包括招聘的编辑记者和从业人员的政治和业务素质。
  要着力解决突出问题。认真查找和解决问题,是开展“三项学习教育活动”的主要目的之一。前一阶段,各地各单位边学边查、边整边改,着力解决新闻领域存在的不正之风。但值得注意的是,个别单位仍在顶风作案。有的单位还在搞有偿新闻、虚假新闻、不良广告。有的单位以批评报道、曝光相要挟为个人牟取私利,为小团体搞创收。有的单位盲目追求收视率,搞各种竞猜活动,不负责任地乱登广告。有的地方假记者十分猖獗,到处招摇敲诈,影响极坏。对这些问题,广大干部群众反映十分强烈,严重影响了新闻媒体的形象和公信力。要在“三项学习教育活动”中,认真查找存在的各种问题,分析产生这些问题的原因,特别要抓住突出问题,采取切实措施抓紧解决,务求取得实效。
  要建立健全规章制度。深入开展“三项学习教育活动”,既要立足当前,切实解决存在的突出问题,力争在短期内取得明显的成效,又要着眼长远,建立健全相关规章制度,逐步形成一套激励与约束相结合、自律与他律相结合、软约束与硬约束相结合、内部管理与社会监督相结合的长效机制。要总结解决问题的经验,进一步制定和完善采编播责任制度、广告收费制度、新闻阅评制度、违规违纪警告制度等内部管理制度。要继续深化新闻单位内部劳动、人事、分配等方面的改革,建立健全平等竞争、鼓励先进、鞭策后进的激励机制。
  要重视领导干部的表率作用和廉洁自律问题。随着社会主义市场经济深入发展,文化体制改革不断推进,要特别重视新闻单位领导干部的廉洁自律问题。过去,不少人认为新闻宣传部门与经济部门不一样,是清水衙门。现在看来,宣传思想战线的领导干部也有出问题的,既有行贿受贿的问题,又有利用手中权力谋取不正当经济利益的问题。个别领导干部利用掌握的版面、书号、刊号以及在电影、电视剧制作发行和大型文艺演出活动中,为自己及亲友捞取好处。尽管这是极个别现象,但应当引起高度警惕。在工作中一定要坚持原则、秉公办事。要通过开展“三项学习教育活动”,不断增强宣传思想战线领导干部的事业心、责任感、纪律观念,坚决杜绝和防止消极腐败现象。积极探索建立有利于发挥社会监督作用的机制和制度,构筑起新闻战线加强廉政建设、防治腐败的多重防线。

 
 
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